Курьерам, которые доставляют онлайн-заказы на транспорте мощностью от 0,25 до 4 кВт, возможно, придется получать права категории "М". Об этом заявил глава комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев. Инициатива напрямую затронет рынок быстрой доставки, где значительная часть исполнителей работает на электровелосипедах.
Первая версия законопроекта создана депутатом Павлом Федяевым. Депутаты планируют до июня 2026 г. собрать мнение регионов, чтобы затем вынести документ на федеральный уровень. По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД, за девять месяцев 2025 г. произошло 1885 ДТП с участием водителей электровелосипедов. Погибли 41 человек, 1911 получили ранения. В 723 авариях участвовали курьеры. Погибли 11 из них, 729 были ранены.
Директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман отметила, что модели, на которых чаще всего работают курьеры, имеют мощность выше 0,25 кВт. По ее словам, логика предложения понятна. Курьеры стараются выполнить заказ как можно быстрее и развивают высокую скорость. Если закон примут, к ним будут применяться требования, которые действуют для водителей мопедов. ПДД предписывают движение по правому краю проезжей части или по выделенной полосе и использование застегнутого шлема.
Она также напомнила, что в законодательстве нет четкого определения электровелосипеда. Его статус не закреплен в ПДД. На практике транспорт мощностью выше 0,25 кВт относят к мопедам. Если мощность ниже, то его фактически считают средством индивидуальной мобильности, хотя формально он им не является.
Автоюрист и эксперт направления Народный фронт. Аналитика Екатерина Соловьева уточнила, что СИМы не относятся к механическим транспортным средствам, для которых нужны водительские удостоверения. Однако если скорость СИМ превышает 25 км в час, то он становится механическим транспортным средством. Она пояснила, что сейчас регулирование основано на практике, а не на прямых нормах закона. С ее слов следует, что требование прав для части устройств уже возникает на уровне применения ПДД.
По словам Эрдман, большинство курьеров являются мигрантами. Они выбирают электровелосипеды потому, что у них нет водительских удостоверений РФ. Если требования ужесточат, курьеры будут вынуждены получать права. Она считает, что это может спровоцировать их отток из сервисов доставки.
Напомним, что также депутаты обсуждают запрет курьерам ездить на электровелосипедах по тротуарам.
Предполагается, что новые сервисы должны улучшать качество жизни потребителей, с Q-commerce пока выходит иначе. Необходимость регламентировать нецивилизованный рынок доставки, свидетелями которого мы являемся сегодня назрела уже несколько лет назад, считает Управляющий партнер компании "Директфуд" и эксперт в области eGrocery Мстислав Воскресенский.
Водительские права категории А и замена электросамокатов на более мощный и безопасный транспорт приспособленный для движения по городским улицам, запрет на перемещения курьеров по тротуарам, ограничения по продолжительности рабочего дня согласно ТК РФ, обязательные ежедневные проверки на наличие алкоголя и запрещенных веществ в крови, полная налоговая нагрузка, страхование и социальные выплаты - вот далеко неполный список мер, которые необходимо предпринять для того, чтоб российский рынок перестал наконец напоминать худшие образцы африканского бизнеса.
"Все это приведет к снижению доходов и без того неприбыльных сервисов быстрой доставки, однако когда на кону жизнь и здоровье наших граждан надо ли торговаться", - резюмирует эксперт.